网站看今晚上开马图看 免登陆留言
动态要闻 看今晚上开马图看 >  动态要闻 > 正文

创建国家森林城市 打造生态秀美商洛-嘉宾访谈

来源:看今晚上开马图看 阅读:992 2018-07-03 15:43:11
分享:


 [主持人] 各位网友,大家好!这里是商洛市人民政府门户网站正在进行的“在线访谈”直播节目。我是主持人刘雪飘。今天做客我们节目的是市林业局副局长余振忠,请他和我们聊聊我市在创建国家森林城市工作中的相关内容。余局长,欢迎您!先和网友们打个招呼吧。   ( 06-29 09:00:03 )

 
[余振忠] 主持人好。网友们好,很高兴来到在线访谈和大家进行交流。   ( 06-29 09:01:42 )
 
[主持人] 余局长,“国家森林城市”是国家对城市绿化和生态文明建设很高的一个荣誉,从2004年贵阳市获得国家森林城市开始,我国已有118个城市荣获“国家森林城市”称号,到目前为止,陕西省的西安、宝鸡、延安、安康已成功创建国家森林城市。我们市的创建工作目前也在如火如荼地进行。节目一开始,请您先给大家科普一下什么是国家森林城市?   ( 06-29 09:03:36 )
 
[余振忠] 森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体,城市生态建设实现城乡一体化发展,各项建设指标达到指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。创建“国家森林城市”是全面推进城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径,是加强城市生态建设,创造良好人居环境,弘扬城市绿色文明,提升城市品位,促进人与自然和谐,构建和谐城市的重要载体。   ( 06-29 09:04:59 )
 
[主持人] 为什么要创建国家森林城市?这项工作的意义在哪里?   ( 06-29 09:06:23 )
 
[余振忠] 创建国家森林城市是贯彻落实习近平总书记生态文明战略思想和践行“青山绿化水就是金山银山”发展理念的重大措施,是落实国家建设关天森林城市群规划的基本要求,对于进一步唱响秦岭最美是商洛,提升商洛的综合竞争力影响深远,意义重大。具体来说。一是创建国家森林城市是建设创新美丽幸福商洛的重大举措。森林是孕育人类文明的摇篮,是城市生态系统的主体,是实现人与自然和谐发展的重要基础,是现代城市不可或缺的硬件设施,是应对雾霾天气、防治大气污染、改善空气质量、降低城市噪音、净化城市水源的强大武器。实现“十三五”发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在新型城镇化建设中,建设绿色城市、智慧城市、园林城市、森林城市已成为重要的行动指南,城市绿色价值也提升到一个新的境界和高度。因此,创建国家森林城市,让森林走进城市,让城市拥抱森林,不断强化城市生态屏障,是改善城市生态环境、打造美丽幸福家园、提高人民群众幸福指数的重要手段,也是建设创新美丽幸福商洛的重大举措。第二,创建国家森林城市是提升城市综合竞争力、实现商洛绿色发展的客观需要。实践证明,绿色发展是现代社会最安全的发展,其中生态环境是绿色发展中最大的竞争力。商洛最大的优势就是生态优势,绿色已经成为商洛的一大品牌、一大优势、一大潜力。因而,创建国家森林城市,巩固生态建设成果,打造生态高地,不仅是实现商洛绿色发展的客观需要,也是改善城市生态环境、实现全市生活富裕、生态良好、社会和谐的重要途径,对提升城市品位、增强城市核心竞争力、再塑生态宜居的城市品牌、实现商洛生态绿色、产业绿色、生活绿色都具有重要意义。第三, 创建国家森林城市是推进产业结构调整,建设现代产业体系,促进农民增收的重要途径。创建国家森林城市,能够有效增加碳汇储备,构建起良性生态体系,有效化解城市污染问题,促进全市经济社会可持续增长。同时,也能进一步推动特色林果、种苗花卉、森林旅游、林下种养等产业发展,拓宽就业渠道,促进农业产业结构调整和实现生态增效、农民增收的目标,对进一步推进全市改革发展、打赢脱贫攻坚战都具有十分重大的意义。   ( 06-29 09:08:46 )
 
[主持人] 我市创建国家森林城市的优势有哪些?   ( 06-29 09:10:43 )
 
[余振忠] 我认为我市创森优势主要有以下几个方面:一是党委、政府高度重视。市委、市政府高度重视,市委市政府主要领导高度重视,亲自批示要求,并对创建实施工作安排部署。市政府召开常务会议专题研究。市委、市政府成立了高规格的创建领导小组,市政府主要领导担任组长。市委、市政府确立了追赶超越、绿色循环发展的主线,明确了打造秦岭休闲之都、丝路产业新城,建设绿色美丽幸福商洛的目标,坚持把绿色作为永续发展的必要条件,把绿水青山作为发展的基本理念,把良好生态环境作为展示商洛形象的发力点,为创建森林城市创造了条件。二是林业生态优良。经过大力实施生态建设和林业修复工程,全市森林覆盖率呈每年1个百分点的速度递增,至去年全市森林覆盖率已达66.5%,高于全省平均值20多个百分点, 是陕西省植被最好的地市。据监测,我市平均年空气质量优良天数在300天以上,空气中每立方厘米负氧离子高达2万个以上,是全省空气质量最好的城市。三是森林资源丰富。全市有各类植物资源1324种,其中国家重点保护的野生珍稀植物有红豆杉、银杏、兰科等45种;有野生动物1000多种,其中国家重点保护的野生珍稀动物有羚牛、金钱豹、林麝、苏门羚、黑鹳、大鲵等38种;有1192种中药材资源,其中大宗道地中药材56种,素有“秦岭天然药库”之称。四是产业发展迅猛。全市核桃、板栗、中药材三大特色产业基地规模分别达到326.5万亩、268万亩、192.5万亩,总产量达到84.31万吨,综合产值达到75亿元,位居全省前列。五是森林公园建设加快。全市森林旅游产业快速发展,有国家级森林公园4个,省级森林公园5个,省级自然保护区3个,国有林场15个,国家级湿地公园3处。六是行业活力增强。近年来,我市认真贯彻中省国有林场改革的有关精神,提请市政府常务会议审议通过了国有林场改革方案,将全市所有国有林场全部定性为公益一类事业单位,解决了长期困扰国有林场发展的关键性问题。集体林权配套改革不断深化,全市流转林地4万亩,林权抵押贷款6900万元,开展政策性森林保险833.4万亩,实现了国家级公益林全覆盖。“十三五”以来,年争取中、省各类投资5亿多元,实施退耕还林、天保工程、长防工程、林业基础设施建设等林业项目30多个,林业投资总量不断增长、结构进一步优化。   ( 06-29 09:15:04 )
 
[主持人] 创建国家森林城市都有总体目标,我市创建工作有个怎样的目标?   ( 06-29 09:18:45 )
 
[余振忠] 我市创建国家森林城市的总体目标是:以推进国家森林城市达标创建、提升商洛城市品位、构建美丽幸福商洛为目标,以提高森林覆盖率、绿化覆盖率,提升森林质量和森林资源总量为突破口,以“两岸三线四区”重点区域绿化、城市周边绿化、城市街道水域绿化、镇(办)村(社区)绿化、道路河流绿化、农田林网绿化、机关(单位)学校绿化为重点,科学规划、夯实责任,创新措施、狠抓落实,强力推进森林城市创建工作开展,力争三年实现达标创建目标,确保到2019年底全市创建国家森林城市工作迎验达标,并通过国家林业局授牌。
总体目标是到2019年,全市有林地面积增加到1900万亩,全市森林覆盖率预期达到67.5%以上,城区绿化覆盖率达到40%以上,城区街道树冠覆盖率达到25%以上;城区人均公园绿地面积达到11平方米以上,全市公路铁路、江河湖库等水岸林木绿化率达到80%以上,新建地面停车场的乔木树冠覆盖率达到30%以上,新建生态文化示范基地5处,建成国家森林城市。
  ( 06-29 09:22:27 )
 
[主持人] 在去年我们做了多期创卫方面的访谈,里面多次提到了国家卫生城市、园林城市和森林城市。国家卫生城市大家都耳熟能详了,我想问问局长,这里面的森林城市与园林城市有什么区别?   ( 06-29 09:24:03 )
 
[余振忠] 森林城市和园林城市有四点区别:一是关注的对象不同。森林城市注重生态环境,优先考虑生态效果,再考虑景观环境,而园林城市注重景观环境,优先考虑景观效果,再考虑生态环境。二是关注的范围不同。森林城市创建范围是整个市域范围,包括六县一区;园林城市创建范围是中心城市建成区。三是提供的服务不同。森林城市主要满足人的健康需求,园林城市主要满足人的环境需求。四是建设的标准不同。国家森林城市创建标准包括5大类40项指标。国家园林城市标准主要包8大类57项内容。   ( 06-29 09:26:32 )
 
[主持人] 您刚说到了创建国家森林城市的5大类40项指标,这5大类具体指的是什么?   ( 06-29 09:28:10 )
 
[余振忠] 根据《国家森林城市申报与考核办法》和《国家森林城市评价指标》,创建国家森林城市共有40项指标,分为5大部分,一是城市森林网络建设;二是城市森林健康建设;三是城市林业经济建设;四是城市生态文化建设;五是城市森林管理建设。   ( 06-29 09:30:14 )
 
[主持人] 我市创建国家森林城市工作都分哪几个阶段?   ( 06-29 09:31:50 )
 
[余振忠] 我市创森工作分四个阶段实施。
第一阶段  动员部署阶段(2016年11月—2017年3月)
1、成立机构。成立创建组织机构,制定创建方案,落实创建工作经费。
2、申报批复。由市政府向省林业厅正式提出创建申请。省林业厅组织专家进行初评并报国家林业局批复,开始创建工作。
3、宣传动员。市委、市政府召开全市创建国家森林城市动员大会,重点培训参与创建工作人员,明确创建评价指标,分解目标任务,落实责任单位和责任人,与责任单位签定目标责任书。多形式、多渠道大力宣传创建国家森林城市的目的、意义及要求,激发全民参与创建的热情,提高广大市民的知晓率和支持率,为创建工作创造良好氛围。
第二阶段  组织实施阶段(2017年4月至2018年12月)
1、编制总体规划。根据《国家森林城市申报与考核办法》和《国家森林城市评价指标》,结合我市实际,聘请具有甲级以上林业调查规划设计资质的单位编制《商洛市创建国家森林城市总体规划》,经上级专家组审核通过后,报市政府批准实施。
2、制定实施方案。各责任部门和单位依据目标任务,结合实际制定工作计划和实施方案,细化工作任务,明确工作职责,落实工作措施。
3、精心组织实施。各责任部门和单位按照实施方案,逐项分解落实任务,精心组织实施,全面推进国家森林城市创建的各项工作有条不紊进行,着力增加绿化总量,提高森林覆盖率,确保城市建成区和城市规划区的绿化率、绿地率、林木覆盖率和人均绿地面积等各项指标全面达标。
4、做好组织协调。市创建国家森林城市工作领导小组积极做好创建工作的组织协调,定期召开会议,听取汇报,及时掌握创建工作进展情况,实行动态管理。
5、加强督促检查。对各责任单位工作的进度、质量和完成情况进行全面督查,并及时通报督查结果。
第三阶段  自查整改阶段(2019年1月至2019年6月)
1、认真开展自查。坚持高标准、严要求,认真开展创建工作自查活动,对照《国家森林城市申报与考核办法》和《国家森林城市评价指标》,积极查漏补缺,完善各项硬件设施,完成各类创建资料的收集汇编,制作创建森林城市工作汇报片,邀请上级有关部门领导及专家组来商洛检查指导工作,提出整改意见。
2、扎实做好整改。在自查自验的基础上,对照发现的问题和上级有关部门领导及专家组提出的意见和建议,扎实做好整改工作,努力提高创建水平,确保如期达标。
第四阶段 申报验收阶段(2019年7月至2019年12月)
积极筹备,做好申报验收工作,迎接国家对我市创建森林城市工作的考核验收。
  ( 06-29 09:37:34 )
 
[主持人] 目前,我市在创森方面都做了哪些工作?   ( 06-29 09:39:06 )
 
[余振忠] 自去年年初创建工作启动以来,我们主要做了以下几项工作:
一是筹备召开创建启动大会,全面部署启动创建工作。2016年11月,申请并通过省林业厅资格准入评定。2017年2月,国家林业局正式批准我市创建资格。2017年3月8日,市委、市政府召开了全市创建国家森林城市启动大会,对创森工作进行全面部署,市政府与各县区政府签订了创森工作目标责任书。市委、市政府成立了以郑市长为组长的创森工作领导小组,组建了创建国家森林城市工作落实机构,全面启动创建工作。
二是编制印发了《商洛市国家森林城市建设总体规划》。按照创建要求,2017年4月份以来我局配合市财政局通过竞争性磋商确定了创森总体规划编制单位,配合设计单位开展实地调研、资料收集,去年9月初完成《规划(初稿)》编制。多方征求意见修改完善后,去年9月23日在北京召开了创森总体《规划》评审会,通过专家组评审。2017年12月28日经市政府常务会研究完善后,以市政府名义正式印发执行。同时,市政府办印发了《创森目标任务及责任分工一览表》,全面落实创森总体目标任务和责任。
三是扎实开展市区城周及全市重点区域绿化。2016年秋冬以来,我们始终坚持以推进国家森林城市创建达标为目标,以“两岸三线四区”重点区域绿化为抓手,以市区城周绿化为突破口,坚持春秋两季强力持续推进市区城周绿化实施工作,倾力打造环城森林带、努力改善全市重点生态治理区的环境面貌。截至目前,累计完成重点区域绿化 53万多亩,完成市区城周高标准绿化造林2.3万余亩,造林成活率高达90%以上,受到各级领导和社会各界高度赞誉。
四是积极组织开展市树、市花评选等工作。
五是积极推进相关创建任务落实。结合创建目标要求,在全市大力推进特色经济林、林下经济等林业产业基地建设;积极推进森林公园、湿地公园基础设施建设,发展森林休闲旅游;联合市科协开展创建森林城市专题科普讲座活动;全面开展古树名木普查建档管理;结合创园,大力推进城区绿化美化;统筹协调推进城乡、公路、河堤、景区绿化美化,构建更加完善的林业生态体系;广泛多形式开展创森宣传,大力营造良好的创森舆论氛围。
  ( 06-29 09:44:11 )
 
[主持人] 市区城周绿化工程是我市创建国家森林城市的一个重要抓手,近两年来取得了显著成效,请您给我们简要介绍一下工程进展情况。   ( 06-29 09:46:35 )
 
[余振忠] 市区城周绿化工程是我市创森工作的重要抓手和组成部分。该工程自2016年秋冬季启动,在相关部门的大力支持和密切配合下,我们按照“因地制宜、科学规划、分期实施、造管并重、质量第一、效益为先”的原则,坚持一年栽、二年补、三年绿的思路,强化措施,严格标准,努力克服时间短、任务重、城周立地条件差、 水源普遍较远、山高坡陡、土层瘠薄等重重困难,积极采取铁锨、洋镐、钢钎以及电镐、风钻、骡马、索道等各种施工手段,起早贪黑,加班加点,保证工程质量和进度。截至目前,市区城周绿化共计完成造林2.3万亩,占总任务的76.7%。特别是一二期工程在全面加强成活保障,取得总体成活率高达90%以上好成绩的同时,完成了秋冬季补植抚育巩固提升任务,工程建设取得了良好的效果。创造了近30年来全市生态建设的最高水平。
工程建设得到了省政府和省林业厅、省财政厅、省发改委等部门领导的充分肯定,中省媒体多次相继报道。城周绿化工程可以说谱写了商洛造林的新纪录、创造了工程造林的新水平、打破了难造林成活的新奇迹、树立了高标准造林绿化的新标杆。
  ( 06-29 09:51:18 )
 
[主持人] 下一步,我在在推进创建国家森林城市工作中还有什么打算?   ( 06-29 09:52:55 )
 
[余振忠] 下一步,我们将根据《商洛市2017-2019年创建国家森林城市实施方案》和《商洛市国家森林城市建设总体规划》,一是进一步夯实工作责任。将创森任务细化压实到各县区、市直各相关部门,压实到各个时间节点,压实到各个指标环节,并层层落实工作责任,确保按期取得实效;二是突出重点攻难点。将针对创森的关键指标和薄弱环节,有针对性的制定相应的推进措施,补齐创森工作的短板;三是强化督查考核。迅速抽派人力,组成强有力的工作队伍,对创森工作进度实行不定期巡查,季度督查通报,半年一考核,以强有了的督查,全力推进创森各项工作开展,确保创森工作任务按期高质量完成,给全市人民交一份满意的答卷。   ( 06-29 09:53:16 )
 
[主持人] 感谢余局长的解答。我们网友也有问题想问,一位叫花生的网友问:“我也想积极参与到创森中来,为森林城市建设献一份力,这项工作有没有一些面向社会、面向大众的具体活动?”   ( 06-29 09:54:03 )
 
[余振忠] 我们日常生活中的点点滴滴都与城市森林建设有着密切的联系,广大市民可以通过以下4中方式参与森林城市创建:(一)以主人翁的姿态踊跃投身到创建“国家森林城市”活动中,积极学习了解绿化科普知识和相关政策法规,广泛宣传我市森林城市建设重要意义和成就,树立健康向上的生态文明观念和道德情操,争做一名绿色生态文明的倡导者和宣传者;(二)全力支持我市创建“国家森林城市”,为创建“国家森林城市”工作积极献计献策,当好参谋助手,争做一名绿色生态文明的参与者和策划者;(三)自觉履行公民义务植树义务,踊跃参加各种形式的义务植树和造林绿化活动,为创建“国家森林城市”工作增添绿色生机,营造森林氧吧,争做一名绿色生态文明的播种者和建设者;(四)倍加珍惜我市森林城市建设的成果,关心爱护绿色生命,自觉保护身边的一草一木,坚决制止破坏生态绿化的不法行为,争做一名绿色生态文明的呵护者和保卫者。   ( 06-29 09:55:38 )
 
[主持人] 还有位活力100的网友问“我市创建工作的底气从何而来?目前面临哪些瓶颈需要突破?”

 

  ( 06-29 09:57:41 )
 
[余振忠] 我市具有创建国家森林城市的良好资源基础是我们开展这项工作的底气,较高的森林覆盖率是我们创建工作的基础。
需要突破的瓶颈也就是我们目前面临的困难和问题,主要有这几个方面:一是对照国家森林城市40项评价指标,还有12项未达标,有些指标差距还相对较大,创森任务艰巨。二是绿化短板突出,特别是丹江沿线、高速公路和城周周边缺林少绿的现象严重,急需全市上下高度重视、凝聚合力、统筹推进;三是一些县区和部门领导重视程度还不高,创森推进工作缓慢,工作成效不理想;四是一些地方森林资源保护意识不强,保护与管理工作的压力大、任务重;五是森林城市文化宣传广度、深度还不够,群众发动不充分,参与度不高。
  ( 06-29 09:58:26 )
 
[主持人] 网友小花说:我前几天参加了“市树市花”调查投票。我们的“市树市花”现在有没有评选出来?   ( 06-29 10:00:55 )
 
[余振忠] 根据创建国家森林城市、园林城市有关要求,去年8月份以来,市绿化委员会组织开展了商洛市“市树市花”评选活动。采取在商洛电视台、《商洛日报》多次发布公告、向社会各界发放调查问卷、二维码网上投票等多种形式广泛开展市树、市花评选宣传工作,营造多方位、立体化、广覆盖的评选氛围,激发广大市民积极参与的热情。2018年5月市绿化委办公室邀请商洛学院、市旅发委、市林业局、市城管局、市住建局、市农业局等部门业务负责同志,以及部分市人大代表、市政协委员,绿化企业代表、市直林业系统群众代表召开评审会议,对商洛市“市树市花”进行了专家评审,提出了初步意见。现正在按评选活动程序要求,报市政府审定,并提交市人大审议发布。   ( 06-29 10:05:41 )
 
[主持人] 再次感谢余局长做客访谈室,也感谢网友们的收看和参与,今天的访谈内容就是这些。再见。   ( 06-29 10:06:49 )
 
[余振忠]   谢谢大家,再见。  ( 06-29 17:07:07 )
 

 

返回顶部